目前，世界上有五个国家发行数字货币。是创新还是救赎？

“石油币”的发行，让委内瑞拉瞬间站在了时代的前沿。

这个以石油出口为主要收入的拉美国家，长期以来一直得到中国的财政支持，每天至少向中国输送至少30万桶原油，占其石油出口的一半，以偿还中国的债务。由于油价暴跌，委内瑞拉经济下滑，通货膨胀严重。今年2月20日，委内瑞拉发行了世界上第一个主权数字货币石油币，以扭转其经济困境。

事实上，委内瑞拉并不是唯一一个以国家名义发行数字货币的国家。自比特币诞生以来，全球已有五个国家发行了国家数字货币，许多国家都在准备发行。这些国家发行数字货币的目的是什么？是国家金融机制的创新，还是国内政经困境的解救？

1.小国发币寻求弯道超车

区块链曾被认为是小国弯道超车的重要机会。

尽管亚洲、欧洲、北美等地区主要发达国家已成为区块链技术创新创业的主战场，但东南亚、中东、北非、拉美等地区的一些小国的热情也丝毫不减他们的参与。表现之一是发行国家数字货币。

厄瓜多尔——世界上第一个国有“电子货币系统”

早在2014年12月，厄瓜多尔中央银行就推出了“电子货币系统”，并于2015年2月正式开始运行，并发行了“厄瓜多尔币”，以琥珀蜂蜡为价值载体，相当于一种新的加密支付系统。

“电子货币系统”是一个去中心化的点对点网络，它使用密码学来控制货币的产生和交易，而无需通过中央机构和中介机构。该系统受厄瓜多尔中央银行严格监管，汇率相对稳定。只有符合条件的厄瓜多尔居民才有权使用它。公民可以在超市、商场、银行等场所使用厄瓜多尔货币完成支付。

厄瓜多尔硬币的发行被认为是厄瓜多尔国家“去美元化”进程中的步骤之一。厄瓜多尔这个国家在 2000 年放弃了旧的本国货币，转而使用美元来摆脱经济危机。2014年，厄瓜多尔国家禁止比特币，推出“电子货币系统”，有人认为此举是为了削弱美元在经济体系中的地位。

委内瑞拉 - Petro，世界上第一个由主权国家发行的数字货币

2017 年 12 月，委内瑞拉总统马杜罗通过电视媒体宣布，其政府计划发行加密货币。今年2月20日，以石油为支撑的“石油币”正式发售。马杜罗希望石油币能帮助委内瑞拉转型经济，抵制西方经济制裁。

此前，委内瑞拉经济因石油收入减少而遭受巨大打击，法国玻利瓦尔贬值96%。发行“石油币”被视为拯救国内经济的重要举措。3 月，美国总统特朗普发布命令，限制美国投资者参与 Petro 的 ICO。随后，马杜罗声称 Petro 在预售期共筹集了 50 亿美元，来自卡塔尔、土耳其和欧盟的投资者参与其中。

如果真如马杜罗所说，Petro 的推出将是迄今为止最大的 ICO，超过筹集了 20 亿美元的 Telegram 和筹集了 10 亿美元的 EOS。

突尼斯 - eDinar，一种由政府机构监管的国家数字货币

突尼斯于 2015 年发行了国家数字货币 eDinar，一家瑞士软件公司 Monetas 参与了技术整合。与国家发行的纸质法定货币一样，eDinar 的发行由政府机构监督。

Monetas CEO 的新闻发布会提到，Monetas 将支持 Android 应用程序，使突尼斯人能够使用他们的智能手机进行即时汇款、商品和服务的在线支付、工资单、账单查询等功能中国首枚数字货币，以及管理政府官方身份证件。

eDinar 是 Monetas 数字支付生态系统的第一个应用程序。与其他加密货币一样，eDinar 需要支付交易费用。这是北非小国参与区块链和数字货币的典型案例。突尼斯希望利用国际技术推动国内金融机构改革。

塞内加尔 - eCFA，由中央银行控制的国家数字货币

塞内加尔位于西非。2016 年 12 月，塞内加尔中央银行在当地银行 Banque Régionale de Marchés 和爱尔兰初创公司 eCurrency Mint Limited 的协助下发布了基于区块链的数字货币 eCFA。

eCFA 完全依赖于中央银行银行系统，只能由授权的金融机构发行，因此，eCFA 旨在与纸币一起作为法定货币流通。eCFA是一种高安全性的数字工具，可以放置在所有的移动货币和电子货币钱包中，并支持全球流通和互操作，为WAEMU（西非经济和货币联盟）的整个数字生态系统提供透明度。

马绍尔群岛 - SOV，一种政府无法控制的国家数字货币

马绍尔群岛是太平洋上 1,100 多个岛屿和小岛的集合，居民约有 70,000 人。2018年3月，马绍尔群岛发行了数字货币Sovereign（简称SOV）作为法定货币。这个岛国没有中央银行，在此之前一直使用美元作为其官方货币。

马绍尔群岛共和国总统助理部长大卫保罗表示，发行 SOV 可以被视为支持地方预算的一种方式。以色列金融科技初创公司 Neema 与马绍尔群岛合作，以 ICO 的形式发行 SOV。Neema 的 CEO 告诉媒体，SOV 是完全去中心化的，ICO 之后政府无法控制货币供应量。

为了避免通货膨胀，马绍尔群岛将 SOV 的供应限制在 2400 万。马绍尔群岛正试图通过区块链技术重建国内货币流通体系，逐步实现自身经济地位的独立性。

2.多国部署，争相“上车”

尽管几个小国已经“上车”，但一些相对发达的国家甚至经济强国并没有示弱，从金融、法律、技术等方面加紧准备发行自己的数字货币。和其他级别。这些国家目前主要集中分布在亚洲和欧洲。

韩国 - S-coin

韩国首都首尔是世界上最大的城市之一，可能拥有自己的加密货币。市长朴元朗最近对媒体表示，首尔市将发行 S 币加密货币，用于资助公益项目或补偿私人承包商。

泰国 - 茵他侬

泰国央行宣布将区块链技术应用于债券发行、央行数字货币和银行间支付系统，并表示将推出Inthanon，旨在利用区块链开发央行数字货币，改善银行间泰铢清算管理，降低运营成本并加强金融系统安全。

中国 - DCEP

在虚拟货币乱象频发的背景下，我国央行也在积极推进数字货币研究。央行前行长周小川公开表示，央行在三年多前组织了数字货币研讨会，随后成立了研究院。目前正在开发的数字货币叫做DCEP，DC是数字货币，EP指的是电子支付。

印度 - CBDC

印度储备银行 (RBI) 的货币政策委员会 (MPC) 在会议上的一份声明中宣布，它正在考虑发行自己的中央银行数字货币 (CBDC)，并已成立一个跨部门小组来调查潜在的CBDC的优势和可行性。

伊朗 - 名称未定

伊朗信息和通信技术部长 MJ Azari Jahromi 在推特上表示，伊朗正在实施一项由国家邮政银行制定并由政府管理的国家数字货币计划。此前，他与伊朗中央银行董事会召开会议，讨论了“基于区块链的数字货币”，“决定利用该国精英的能力实施该国首个云——基于数字货币。”

土耳其 - 土耳其币

土耳其执政的正义与发展党（AKP）及其联盟民族运动党（MHP）表示，土耳其有必要开发一种由国家控制的“国家比特币”。土耳其民族主义运动党副主席兼该国前工业部长 Ahmet Kenan Tanrikulu 提议创建一种名为 Turkcoin 的数字货币。

爱沙尼亚 - estcoin

波罗的海国家爱沙尼亚正在积极推动发行国家数字货币estcoin和e-Residency电子公民项目。2017年8月，爱沙尼亚政府首次提出“estcoin”概念。

瑞典 - 电子克朗

瑞典央行透露，将与IOTA合作推出国家数字货币e-Krona，并计划将e-Krona作为一种数字货币用于定期货币流通，用于消费者、企业和政府机构之间的小额交易。预计2019年建成投产。

苏格兰 - 社会

据苏格兰当地媒体《先驱报》报道，国家数字货币 Soctcoin 的提案已提交给当地议会，旨在使其成为该国的官方数字货币。其联合创始人 David Low 表示，他希望使用 Soctcoin 来解决苏格兰的贫困问题并为慈善事业提供资金。

俄罗斯 - CryptoRuble

2017年10月16日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京宣布，俄罗斯将发行官方数字货币“加密卢布”。今年1月，俄罗斯议会议员正式提交联邦法律修正案草案，提议引入国家级加密数字货币——“加密卢布”。

此前，俄罗斯财政部曾提交过一份关于数字货币和ICO的监管法案，称“数字卢布是一种数字金融资产（加密数字货币），可以与俄罗斯联邦目前流通的卢布相提并论。受密码学方法保护，可被在分布式数字交易注册表中注册的各方使用。” “加密卢布”将作为俄罗斯的法定货币，进一步帮助俄罗斯政府加强经济实力，避免国际制裁对该国的影响。

波兰 - dPLN

波兰区块链技术加速器（PATB）宣布其团队之一正在开发波兰的国家数字货币“数字兹罗提”——dPLN。据 dPLN 开发者称，他们已经移除了 dPLN 中的投机机制，并考虑将其与 zloty 的价值挂钩，并且不会使用分布式账本技术。

挪威 - CBDC

今年 5 月 23 日，挪威央行（Norges）正在研究发行 CBDC（央行数字货币）是否能给客户带来好处。Norges 的研究重点是发行 CBDC 作为客户现金的补充。挪威银行声明：“无论采用 CBDC，重点是 CBDC 的存在和使用不得损害银行和其他金融机构提供信贷的能力。”

3.写在最后

小国虽然在发行国家数字货币方面具有先发优势，但大多希望借助区块链快车谋求自身经济和国际地位的飞跃，以挽救国内复杂的经济政治局势。

一个国家发行数字货币会对本国货币政策、金融稳定和商业模式产生两方面的影响：

从货币使用角度来看，加密数字货币相比法币，流通更便捷，存储更安全，公众可以享受到快捷的支付流通体验；但是，需要提前部署大量基础设施，并出台新的监管措施来规范货币的流通和支付。

从金融稳定的角度来看，与法定货币相比，加密数字货币的路径可追溯、可查询，更有利于央行对货币的发行、流通和存储进行监管，为货币的发行、流通和存储提供指导。货币政策调控与金融稳定分析。也更容易监控公益资金的流动，首尔市发行 S-coin 时会考虑到这一点。中央银行还可以有效地追踪金融犯罪。

从持币风险的角度来看，加密货币的存储可以免受中心化机构攻击的风险，但加密货币存储在手机或其他小型设备上，设备故障或丢失可能造成公众损失资金。

总的来说中国首枚数字货币，区块链作为一种新兴技术，不仅代表着技术进步，也代表着生产关系和社会结构的良性变化。不过，加密数字货币能否成为未来主流的支付流通方式，还需要时间来检验。